Comentarios al R.D. 39/1997:
Reglamento de los servicios de prevención
El reglamento de Prevención de Riesgos Laborales desarrolla
la Ley 31/1995, de 8 de noviembre con el que se prima la prevención
de los riesgos a partir de su evaluación inicial y
la consiguiente adopción de las medidas adecuadas a
la naturaleza de los riesgos detectados.
La finalidad del Reglamento es:
Prevenir los riesgos laborales
por parte de la empresa.
Integrar la prevención en todos los niveles jerárquicos
de la empresa, lo que implica atribuir y asumir la obligación
de incluir la prevención en cualquier actividad
que se realice y en todas las decisiones que se adopten.
Implantar un plan de prevención de riesgos que
incluya la estructura organizativa, la definición
de funciones, las prácticas, los procedimientos,
los procesos y los recursos. |
La organización de los recursos se
hará según una de las posibilidades siguientes:
Asumiendo el empresario en persona
la actividad.
Designado a trabajadores
A través de un servicio de prevención
propio
A través de un servicio de prevención
ajeno |
También se deberán realizar
auditorías o evaluaciones externas que serán
obligatorias cuando, como consecuencia de la evaluación
de los riesgos, se tengan que desarrollar actividades preventivas.
Su periodicidad será de 5 años o cuando lo requiera
la autoridad laboral.
No obstante, si la empresa cuenta con 6 o menos trabajadores
estará exenta de la auditoría cuando tenga escasa
complejidad de las actividades preventivas y no desarrollen
determinadas actividades profesionales, para lo cual deberán
cumplimentar y remitir una notificación indicándolo.
Las auditorías podrán ser realizadas por personas
físicas o jurídicas una vez que cuenten con
la autorización de la autoridad laboral competente
del lugar donde radiquen.
Sistemas de Gestión Medioambiental
según la norma UNE-EN ISO 14001: ¿cómo
hacerlo?
La actividad crítica para el desarrollo la norma UNE-EN
ISO 14001 se centra en garantizar una adecuada asesoría
en la definición e implantación de un Sistema.
Esta fase es una actividad típica a desarrollar por
una empresa de consultoría externa. Bien cierto es
también, que una empresa con recursos suficientes puede
hacerlo por sus medios.
No obstante, las ventajas de un asesoramiento externo son
múltiples destacando, a modo de ejemplo, las siguientes:
No existe vinculación
entre el personal de la empresa (cliente) y de la empresa
de consultoría (proveedor) lo que crea un clima
de comunicación y colaboración eficaz
entre las partes.
La presencia de la empresa de consultoría garantiza
independencia de juicio al no ser parte interesada final.
Se puede y debe aprovechar para introducir los cambios
ya que la presencia de un tercero, que viene para mejorar
aspectos clave de la empresa, suele ser bien recibida
por todo el personal y en particular por los mandos
intermedios que lo ven más como a un colega que
a un competidor.
En el transcurso de la asesoría se suelen poner
de manifiesto otros problemas inherentes al trabajo
diario del personal que se pueden canalizar para introducir
un clima de mejora en la empresa.
La ejecución de los trabajos se adapta a la planificación
aprobada
Está formada por un grupo de expertos con alta
cualificación.
Garantiza un mínimo de calidad y ética
en el transcurso de los trabajos, a través de
una relación contractual o de los compromisos
de ejecución pactados. |
El Sistema de Gestión a definir se
estructura bajo un Manual y los Procedimientos operativos
correspondientes.
El manual es el documento vinculante a través del cual
se define la Política y principios de actuación
de la empresa.
Asimismo, describe la Organización y la asignación
de responsabilidades para la consecución de los objetivos
y metas marcados.
Su contenido se desarrolla según la norma UNE-EN ISO
14001 o el Reglamento Europeo 1836 según se quiera
certificar el Sistema de Gestión o Validar la Declaración
medioambiental, respectivamente.
Normas básicas de la
familia ISO 9000
| Normas básicas de la familia ISO 9000 |
Propósito |
| ISO 9000 Sistemas de Gestión de la Calidad
– Principios y Vocabulario |
Establece
un punto de partida para comprender las normas y define
los términos fundamentales utilizados en la
familia de normas ISO 9000, que se necesitan para
evitar malentendidos en su utilización. |
| ISO 9001 – Sistemas de Gestión de la
Calidad – Requisitos |
Esta
es la norma de requisitos que debe emplearse para
cumplir eficazmente con los requisitos del cliente
y con los requisitos reglamentarios aplicables, para
conseguir e incrementar la satisfacción del
cliente. Está orientada a la eficacia del sistema
de gestión de la calidad. |
| ISO 9004 – Sistemas de Gestión de la
Calidad – Recomendaciones para la Mejora del Desempeño |
Esta
norma guía proporciona ayuda para la mejora
de su sistema de gestión de la calidad para
beneficiar a todas las partes interesadas a través
del mantenimiento de la satisfacción del cliente.
La norma ISO 9004 abarca tanto la eficacia como la
eficiencia del sistema de gestión de la calidad. |
ISO 19011 – Directrices para la Auditoría
Medioambiental y de la Calidad
(Prevista para mediados del año 2002)
|
Proporciona
directrices para verificar la capacidad del sistema
para conseguir objetivos de calidad definidos. Se
puede usar esta norma tanto internamente como para
auditar a los suministradores. En la actualidad la
norma existente es la ISO 10011 Partes 1, 2 y 3. |
| Otras Normas de apoyo a las Normas
Básicas de la Familia ISO 9000 |
Propósito |
| ISO 10005:1995 Directrices para los Planes de la Calidad |
Proporciona
directrices para ayudar en la preparación,
estudio, aceptación y revisión de los
planes de calidad. |
| ISO 10006:1997 Directrices para la Calidad en la Gestión
de Proyectos |
Proporciona
directrices para ayudar a entender y utilizar una
gestión eficaz de proyectos. |
| ISO 10007:1995 Gestión de la Calidad –
Directrices para la Gestión de la Configuración |
Proporciona
directrices para asegurar que un producto complejo
sigue funcionando cuando se cambian los componentes
individualmente. |
| ISO 10012-1:1997 Requisitos de Aseguramiento de la
Calidad en los Equipos de Medida – Parte 1: Sistema
de Confirmación Metrológica de los Equipos
de Medida |
Proporciona
directrices sobre los principales elementos de un
sistema de calibración para asegurar que las
mediciones son llevadas a cabo con la exactitud y
precisión deseadas. |
| ISO 10012-2:1997 Requisitos de Aseguramiento de la
Calidad en los Equipos de Medida – Parte 2: Directrices
para el Control de la Medición de los Procesos |
Proporciona
directrices adicionales sobre la aplicación
del control estadístico del proceso que pueden
ayudar a lograr los objetivos indicados en la Parte
1. |
| ISO/TR 10013:2000 Directrices para la Documentación
del Sistema de Gestión de la Calidad |
Proporciona
directrices para el desarrollo y mantenimiento de
manuales de la calidad, procedimientos, instrucciones
de trabajo e impresos confeccionados para sus necesidades
específicas. |
| ISO/TR 10014:1998 Guía para la Gestión
de los Efectos Económicos de la Calidad |
Proporciona
directrices sobre como lograr beneficios económicos
de la aplicación de la gestión de la
calidad. |
| ISO/TR 10017:1999 Orientación sobre Técnicas
Estadísticas para la norma ISO 9001:1994 |
Proporciona
directrices sobre la selección de técnicas
estadísticas apropiadas que pueden ser de utilidad
a la hora de desarrollar, implantar o mantener su
sistema de gestión de la calidad. |
| ISO/TS 16949:1994 Suministradores del Automóvil.
Requisitos particulares para la aplicación de
la norma UNE-EN ISO 9001 |
Norma
de especificación del sector específico
para la aplicación de la norma ISO 9001 a los
suministradores de la industria de la automoción. |
| ISO 9000-3 Normas de Gestión de la Calidad
y Aseguramiento de la Calidad - Parte 3: Directrices
para la Aplicación de la Norma ISO 9001:1994
al Desarrollo, Suministro, Instalación y Mantenimiento
de Soporte Lógico |
Proporciona
una interpretación específica de los
requisitos de la norma ISO 9001 para el desarrollo
de software. |
Páginas web de referencia
http://www.aenor.es
http://www.iso.ch
|
Proporciona
información actualizada y orientación
sobre la familia de normas ISO 9000 y documentos relacionados |
NORMA ISO
9001:2000
La norma ISO 9001 se aplica cuando su objetivo es
lograr constantemente la satisfacción del cliente con
sus productos y servicios, es decir cuando necesita evidenciar
su capacidad para demostrar la conformidad con los requisitos
del cliente y los requisitos reglamentarios aplicables y para
mejorar de forma su sistema de gestión de la calidad.
Está organizada en un formato amigable con términos
que son fácilmente reconocidos por todos los sectores
de actividad y para todos los grupos de productos incluyendo
los proveedores de servicios. La norma se utiliza con fines
de certificación por las organizaciones que buscan
el reconocimiento de su Sistema de Gestión de la Calidad.
Hay cinco Capítulos en la norma que especifican las
actividades que deben ser consideradas cuando se implante
el sistema.
Capítulo 4.- Sistema de Gestión de la Calidad
Capítulo 5.- Responsabilidad de la Dirección
Capítulo 6.- Gestión de recursos
Capítulo 7.- Realización del producto
Capítulo 8.- Medición, análisis y mejora
La figura ilustra el concepto y los vínculos
entre procesos presentada en los capítulos 4 a 8 de
la norma ISO 9001. El modelo reconoce que los clientes juegan
un papel significativo para definir los requisitos como entradas.
El seguimiento de la satisfacción del cliente requiere
la evaluación de la información relativa a la
percepción del cliente del grado en que la organización
ha cumplido sus requisitos. El modelo cubre todos los requisitos
de la norma, pero no refleja los procesos de una forma detallada.
NOTA: De manera adicional, puede aplicarse a todos los procesos
la metodología conocida como "Planificar-Hacer-Verificar-Actuar"
(PDCA). PDCA puede describirse brevemente como:
Planificar: establecer los objetivos y procesos necesarios
para conseguir resultados de acuerdo con los requisitos del
cliente y las políticas de la organización;
Hacer: implementar los procesos;
Verificar: realizar el seguimiento y medir los procesos y
los productos contra las políticas, los objetivos y
los requisitos del producto e informar sobre los resultados;
Actuar: tomar acciones para mejorar continuamente el desempeño
de los procesos
La organización describirá las actividades
que utiliza para suministrar sus productos y servicios y puede
excluir las partes del Capítulo 7 "Realización
del Producto" que no son de aplicación a sus operaciones.
Los requisitos de las otras cuatro secciones, Sistema de Gestión
de la Calidad; Responsabilidad de la Dirección; Gestión
de los Recursos; y Medición, Análisis y Mejora,
aplican a todas las organizaciones y estas describirán
como adoptarlas a su organización en el Manual de la
Calidad u otra documentación.Las cinco secciones juntas
de la norma ISO 9001 se utilizan para describir como una organización
debería satisfacer a sus clientes y cumplir con los
requisitos estatutarios o reglamentarios aplicables a los
productos que suministra.
NORMA ISO 9004:2000
La norma ISO 9004 se utiliza para ampliar los beneficios obtenidos
de la norma ISO 9001 a todas las partes que están interesadas
o afectadas por sus operaciones de negocio. Las partes interesadas
incluyen a los empleados, propietarios, suministradores y
a la sociedad en general. Proporciona una base para lograr
el reconocimiento a través de los diferentes modelos
de premios existentes en el mundo.
Las normas ISO 9004 e ISO 9001 están armonizadas en
organización y terminología para ayudar a moverse
con facilidad de una a otra. Ambas normas utilizan el mismo
"Enfoque a Procesos" en cuanto a estructura. Se
reconoce que los procesos consisten de una o más actividades
vinculadas que requieren recursos y deben ser gestionadas
para lograr salidas predeterminadas. La salida de un proceso
puede directamente formar parte de la entrada del siguiente
proceso y el producto final es, a menudo, el resultado de
una red o sistema de procesos.
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